10年来央企资产总额从31.4万亿增至81万亿

2月23日，年央国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列新闻发布会。企资国务院国资委相关负责人在谈到下一步央企重组整合计划时表示，产总将继续按照市场化原则推进。亿万亿

具体而言，增至专业化整合与产业化整合“两手都要抓”，年央专业化整合实现“一企一业、企资一业一企”，产总产业化整合不仅要在央企和国企内部，亿万亿还要向全社会的增至各类所有制企业张开双手，用市场化的年央方式进行股权合作，共同推动国家的企资现代化产业发展。

关注 1

央企十年累计上缴税费约占全国税收收入1/7

中央企业大多分布在关系国计民生的产总重要行业领域，承担了全国90%以上的亿万亿油气供应，60%以上的增至电力供应，25%以上的煤炭供应，很多企业都是行业龙头。作为市场主体、经济主体，国资央企发展得好不好，既关系到经济发展，也事关民生福祉。

国务院国资委主任张玉卓介绍，10年来，国资央企发展的质和效都有明显提升，为经济持续稳定增长作出了重要贡献。中央企业的资产总额已经从2012年的31.4万亿元增长到2022年底的81万亿元，营业收入从22.3万亿元增长到39.6万亿元，利润总额从1.3万亿元增长到2.6万亿元，累计上缴税费约占全国税收收入的1/7，向社保基金划转国有资本1.21万亿元。

在保障民生方面，面对去年能源电力供应紧张情况，电力央企在煤电价格倒挂、企业亏损的情况下，依然全负荷发电，累计发电量达到5.1万亿千瓦时；煤炭央企日均产量接近300万吨，同比增长7.6%，执行中长期协议让利超过1900亿元。电网央企全年共组织跨区、跨省支援2300多次，调剂电量接近450亿千瓦时，最大限度保障了电力供应。

去年国际能源价格大涨，作为深度嵌入全球经济的一员，我国CPI涨幅控制在2%，PPI增幅4.1%，价格水平整体温和。对此，张玉卓谈到，去年迎峰度夏期间，欧洲的天然气价格一度上涨10倍以上，我国自产天然气有限，加起来不到2000亿方，需要大量进口天然气。中央企业作为中间环节，以高价买进的天然气要以平价卖出去，才能实现对国内能源价格的平抑，在这方面，中央企业是承担了社会责任的。

关注 2

国企改革三年行动主要目标已经完成

2020年至2022年期间，我国实施了国企改革三年行动。目前，国企改革三年行动的主要目标已经完成。具体而言，建立和完善了中国特色现代企业制度，全面完成了公司制改制、剥离办社会职能和解决历史遗留问题，市场化经营机制改革取得重大突破，国有企业和市场经济更好融合，打造了一批现代新国企。

经过改革，3.8万户国有企业实现董事会应建尽建，权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制加快形成。同时，国有资产监管体制以“管资本”为主得到坚持和完善，全国省级、地市级国资委统一监管的比例分别达到了98%、99%。

与此同时，央企重组整合密集推进。党的十八大以来，中央企业先后完成27组49家战略性重组和专业化整合，国务院国资委新组建、接收13家企业，监管中央企业的数量从116家调整至98家。

重组整合过程中，中央企业实现了新旧动能转换。一方面，大力淘汰落后产能，国有企业全面完成“两非”“两资”清退任务，以市场化的方式盘活存量资产3067亿元、增值234亿元；另一方面，加大战略性新兴产业布局力度，过去3年中央企业在战略性新兴领域年均投资增速超过20%，营业收入占比超过35%。

通过重组整合，国有资本进一步向重要行业领域集中，向优势企业和企业主业集中，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力明显增强。

此外，国有企业三项制度改革，即劳动、人事、分配制度改革大面积、多层级破冰破局，推动“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”。

目前，开展任期制和契约化管理的中央企业和地方各级子企业的比例由2020年底的23.5%、23.2%均提升到目前的99%以上；截至2022年底，中央企业各级企业末等调整和不胜任退出的管理人员达到3.8万人、占比约6.9%；已开展中长期激励的中央企业子企业为5750户，占具备条件子企业的比例约94.8%。

关注 3

央企重组整合将继续按照市场化原则推进

接下来，我国将开展新一轮国企改革深化提升行动。谈到下一步计划，国务院国资委副主任翁杰明表示，将加快完善中国特色国有企业现代公司治理，真正按市场化机制运营。央企重组整合将继续按照市场化原则推进。

具体来说，专业化整合与产业化整合“两手都要抓”，一方面，大力推进中央企业和地方国有企业内部的专业化整合，把相应的产业通过整合实现“一企一业、一业一企”，提高企业集中度，增强集约化管理。

另一方面，大力推进产业化整合，要立足推进战略性新兴产业的发展，不仅要在央企和国企内部，同时还要突破现有领域，向全社会的各类所有制企业张开双手，用市场化的方式进行股权合作，共同推动国家的现代化产业发展。 新京报记者 姜慧梓

数说央企

39.6万亿元

2022年，中央企业全年实现营业收入39.6万亿元，同比增长9.1%；实现利润总额2.6万亿元，增长6.2%；上缴税费2.8万亿元、增长19.3%。

6.2万亿元

10年来，中央企业累计投入研发经费6.2万亿元，超过全国1/3，去年研发投入首次突破1万亿元。

数据来源/国新办官网

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