天津：保障性租赁住房承租人申领居住证后，享受积分落户政策

澎湃新闻记者 刘畅

5月18日，天津天津市人民政府办公厅发布《关于印发天津市加快发展保障性租赁住房实施方案的保障通知》。其中提到，性租享受符合天津市租房提取住房公积金政策规定的赁住落户保障性租赁住房承租人，可以提取住房公积金支付房租；保障性租赁住房承租人申领天津市居住证后，房承结合其租赁的租人证后政策保障性住房所在区有关规定享受子女义务教育、就业、申领社会保险、居住积分公共卫生、天津计划生育、保障证照办理、性租享受社区事务、赁住落户科技申报、房承职业资格评定、租人证后政策评选表彰等天津市基本公共服务，申领并按照《天津市居住证管理办法》享受积分落户政策。

天津明确，保障性租赁住房主要解决新市民、青年人等群体的住房困难问题，天津市户籍在租住区无自有住房和非天津市户籍在津正式就业且在租住区无自有住房的均可申请，重点保障环卫、公交、快递、家政等从事基本公共服务的群体。各区负责组织保障对象资格认定工作并根据本区保障对象的需求，开展保障性租赁住房建设和房源筹集。

保障性租赁住房分为宿舍型和住宅型，宿舍型人均使用面积不少于5平方米；住宅型以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，可适当配置三居室，建筑面积不超过100平方米。面向本单位职工或特定对象出租的保障性租赁住房，户型标准可以结合实际需求适当调整。保障性租赁住房项目建设规模原则上不少于30套或建筑面积不少于1500平方米，按照集中式租赁住房建设适用标准规定，合理配置基本公共服务配套设施，增加服务功能。

天津将提供土地支持政策，财政支持政策，税收、金融，水电气热价格优惠，公积金以及公共服务等支持政策。

关于土地支持政策中提到，对闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋（包括集体经营性建设用地上的非居住存量房屋），在符合规划原则、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，可申请改建为保障性租赁住房。用作保障性租赁住房期间，不变更土地使用性质，不补缴土地价款。土地性质为三类工业用地和三类物流仓储用地及其他不符合国家和天津市有关规定的非居住存量房屋，不得改建为保障性租赁住房。

在确保安全的前提下，可将产业园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房，严禁建设成套商品住宅；鼓励将产业园区中各工业项目的配套比例对应的用地面积或建筑面积集中起来，统一建设宿舍型保障性租赁住房。

保障性租赁住房用地可采取出让、租赁或划拨等方式供应，其中以出让或租赁方式供应的，可将保障性租赁住房租赁价格及调整方式作为出让或租赁的前置条件，允许出让价款分期收取。

《通知》指出，天津市保障性租赁住房建设统筹考虑人口导入、产业发展、空间规划等要素，根据不同区域特点和人口规模控制要求、产业园区发展需求、轨道交通便利程度进行布局，通过盘活利用存量住宅房屋转化、非居住存量房屋改建、企事业单位自有闲置土地新建、集体经营性建设用地新建、产业园区配套用地新建、新供应国有建设用地新建等方式筹集房源，引导产城人融合、人地房联动，实现职住平衡。

中心城区、滨海新区核心区及各区建成区可以通过城市更新方式，优先利用存量住宅房屋转化为保障性租赁住房。对需求较大的商业商务区可以采取对周边非居住存量房屋改建方式，满足保障对象需求。

滨海新区各开发区、相关区国家级和市级产业园区主要利用企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地，以及园区周边的集体经营性建设用地新建保障性租赁住房，就近满足职工居住需求。

各区应按照“十四五”保障性租赁住房发展规划要求，结合需求适当安排新供应国有建设用地新建保障性租赁住房。

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